Důležitá změna vodního zákona s dopady především na velké tábory

V loňském roce došlo ke změně vodního zákona, která oficiálně zavedla pozitivní výjimku ve věci řešení odpadních vod pro většinu skautských stanových táborů. Zároveň však zamezuje možnosti vypouštění odpadních vod do volné přírody velmi velkým táborům (nad 60 dětí), které tak musí situaci včas řešit. Přečtěte si, jestli se některé povinnosti týkají i vašeho tábora.

Po dřívějších ne zcela jasných výkladech, kdy se zdálo, že budou muset veškeré tábory řešit úplně jiný způsob zbavování se odpadních vod v souladu se zákonem, přibyla do vodního zákona (zákon č. 254/​2001 Sb.) oficiální výjimka, která pozitivně situaci řeší pro drtivou většinu našich táborů.

Zákon nově jednoznačně ukládá povinnost jímat odpadní vodu z kuchyní i sociálního zařízení a zakazuje jejich vypouštění volně do přírody, jako tomu bylo na táborech doposud. Zároveň však doplňuje jasnou výjimku platící pro běžné odpadní vody (latríny, umývárny, kuchyňské odpady) z našich typických stanových táborů, pokud jsou splněna následující kriteria:

  • počet účastníků ve věku do 15 let nepřesahuje 60 osob,
  • ubytování účastníků je zajištěno výhradně ve stanu,
  • jsou provedena opatření k zamezení ohrožení jakosti povrchových a podzemních vod.

Co přesně to tedy pro naše tábory znamená?

Pokud váš tábor nemá více jak 60 dětských účastníků (dětí do 15 let), spí ve stanech a dodržujete přiměřená ochranná opatření, nemusíte nic dalšího nového řešit. Jednoduše můžete tábor na louce pořádat se zázemím a řešením odpadů a odpadních vod jako doposud. Přiměřenými opatřeními jsou například latríny umístěné na vhodném místě (méně propustné podloží, dále od vodního toku nebo pramene), zasakovací jámy na odpadní vodu z kuchyně opět mimo dosah vodního toku či pramene, ideálně na méně propustném podloží. Vhodné je i používání ekologických mycích a čistících prostředků. Případně jiná opatření, která jsou potřebná v místě konání vašeho stanového tábora a to v souladu s požadavky a nařízeními příslušných úřadů (např. nutnost chemických záchodů v některých lokalitách). Zkrátka běžná ohleduplná tábornická praxe. 

Pozor: Je-li váš tábor neobvykle velký, tedy má 60 a více dětských účastníků, musíte řešit vypouštění a likvidaci odpadních vod ze všech provozů tábora v souladu se zákonem povolenými postupy, nebo nepořádat takto velké tábory.

Velmi velké tábory musí situaci začít ihned řešit

Přestože se to bude týkat jen zlomku skautských táborů (cca 50 táborů z více jak 1200, které napříč organizací pořádáme), pokud chystáte tábor, který bude mít 60 a více účastníků do 15 let a nemáte zajištěné odpovídající stálé zázemí (např. v budově, kde je odvod vody vyřešen jímkou či napojením na kanalizaci), zvažte, jestli je opravdu nutné pořádat takto velký tábor. Technické zajištění likvidace všech odpadních vod z provozu stanového tábora v souladu s požadavky zákona je totiž značně náročné až nerealizovatelné. Případná řešení jsou navíc závislá na konkrétních místních podmínkách, mohou být velmi drahá a nelze univerzálně dát obecně platné doporučení (může jít např. o nutnost vybudování nepropustné jímky a její následné vyvážení; někdy je možná dostatečné řešení mobilním zařízením typu toi-toi pro wc, ale i sprchování, osobní hygienu a také kuchyni se zajištěním odvozu). Je potřeba počítat s nutností pečlivého studia vodního zákona a možností odpovídajících vaší situaci.

Upozorňujeme, že pouze formální oddělení táborů jejich nahlášením s různým vedením a menším počtem účastníků danou situaci neřeší. Pokud se tři menší tábory budou nacházet na stejném místě, využívat stejné sociální a kuchyňské zázemí, budou z pohledu vodohospodářského úřadu jistě považovány za jeden tábor v dané lokalitě.

Poznámka k počtu osob: Pro určení počtu účastníků do 15 let se používá stejná definice jako pro zotavovací akce. Tedy, všechny osoby, kterým bylo či bude 15 let kdykoliv v kalendářním roce konání tábora, se do počtu osob “do 15 let” započítávají. 

Proto doporučujeme pečlivě zvážit realizovatelnost takto velkého tábora a případně takový stanový tábor spíše nepořádat.

Směrnice k táborům

V průběhu února dojde k dílčí aktualizaci skautské Směrnice k táborům. Úprava se však dotkne pouze výše popsané změny pro velmi velké tábory (s 60 a více účastníky do 15 let). Ve všech ostatních věcech zůstane táborová směrnice beze změny a při přípravách táborů vám tedy i nadále bude dobrým pomocníkem.

Máte-li dotazy či další nejasnosti, můžete nám napsat na kancelar@skaut.cz

Ondřej Peřina (Jerry)
zpravodaj VRJ pro ICT a organizaci